卷首语

竞争是市场经济的本质特征，但竞争又总是和垄断如影随形。市场竞争中的经营者有时会为了实现自身利益最大化，而产生一些使用不正当手段的冲动。这是市场经济运行过程中的不和谐因素，也是一种必然的经济现象。市场机制本身无法克服“垄断化”，因此，体现市场价值和竞争精神的反垄断法成为世界各国的普遍选择。反垄断和市场经济相伴而生。

改革开放四十余年，我国实现了经济总量的极大提升与经济质量的显著提高，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。创新成为引领发展的第一动力。熊彼特说，“没有创新就没有资本主义的发展”，创新也将成为引领社会主义市场经济发展的第一动力。如何建立公平和充分竞争的市场环境，从而保障创新作用的发挥，是我们解决的一个课题。

《反垄断法》作为保护市场竞争的基本法律制度，是我国市场经济有效运行的重要保障和支撑。自2008年8月1日正式实施以来，我国反垄断工作从无到有不断推进，有效地预防和制止了非法垄断行为，维护了公平有序的市场竞争秩序，培育了公平竞争意识和竞争文化……反垄断制度的功能和价值在完善市场经济体制的过程中不断得到彰显。

但与此同时，我国反垄断工作仍然面临诸多问题和挑战。这些问题和挑战不仅来源于国内经济结构转型与数字产业蓬勃兴起，也来源于国际上贸易保护主义抬头和竞争规则话语权争夺的趋势。

反垄断之路，仍任重道远。