【新经济论坛】新经济、新治理

新经济和前几次工业革命比较起来有3个特点。

　　首先就是技术这个创新的速度是非常快，几乎在各个领域每天都在创新。

　　第二，技术扩散的速度前所未有。原来的总结说像我们电视机、电话这种我们今天想这么好的技术，才花了几十年可能才渗透到我们整个社会的50%到70%、80%，到现在甚至可能还有很大的一个比例上没有能够用到这些新技术。但是如果我们看智能手机，再看像很多新的这些应用那几乎是短短的几天、几个星期甚至几个月，顶多几个月我们一下就很普及了。

　　第三个就是社会影响。原来这些技术因为发展的慢，所以它有各种各样的问题它在发展的过程中逐渐显现出来了，但是现在发展的速度这么快，你根本就没有来得及有这样的这种法案或者是什么样的规则来去限制它的发展，或者说影响它的发展。而且很多的这种往往它那种影响你开始是不清楚，等到你真正清楚的时候已经晚了，就是我们讲所谓叫外部性，外部性它有一个延迟。

　　这确实是对政府提出了一个巨大的挑战。他提到一个原则叫做敏捷治理，即用一些引导性的规则来去影响企业的行为。此外，政府和企业也可以是伙伴关系，”政府跟企业要坐在一起来去讨论今后发展有哪些方面可能是会有风险的，那么我们需要采取一些措施来进行监管。