【宏观经济论坛】如何实现“六稳六保”？

无论是六稳，还是六保，也就从国际的角度来讲会不会发生最坏的情形？我们知道一般设定情形有V型反弹、W反弹和L反弹，会不会？基本上，首先来讲有三个外部的因素会继续下去。

第一个，超级全球化收缩会继续下去，意味着世界经济增长的黄金时代结束。从这个角度来讲，也就是未来可能会有短期的反弹，但是全球经济表现更差的阶段，可能我们要做好准备。

第二个，随着全球化的退潮，全球的贸易投资和制造业的减速趋势会继续下去。也就意味着，未来全球贸易的增长率，将从过去GDP增长率的1.5倍到2倍，可能会下降到0.5倍，甚至更低。从这个角度来讲，我们可能会经历全球的贸易投资和制造业的减速阶段。虽然说，中国的新冠疫情控制的相对来讲比较稳定，可能有一些外部的订单会转移到中国企业。

第三个，全球产业链、工业连和价值链重大调整的趋势会继续下去。也就是资本撤出中国，撤出国际供需分工和及时供货的体系，也就下一步全球的供应链安全至上和自主可控至上和价值链回归本土，这个趋势恐怕是并举。

因此，从这个角度讲，可以看到这三个长周期的因素会继续下去。还有三个因素可能会发生变化：

第一个，政府和市场的关系可能会发生变化。也就是新冠疫情结束之后，政府的干预对安全因素的强调，大国的竞争，民粹的上升和全球的时序，这些因素将会显著上升。因此，也就从全球的角度有没有可能回到上个世纪20年代、30年代的混乱和政府的作用明显增加。从这个角度来讲，也就是上个世纪20年代、30年代那种场景。我们现在讨论的就是未来发生的变化和上个世纪20年代、30年代究竟有什么不同？有什么相同？就宏观政策的组合。

第二个，前面的专家都讲到了，也就是货币和监管的关系可能是会变化的。刚才前面几位专家都讲了，世界主要国家大幅度的经济刺激的计划出台了，但是我们非常担心新冠疫情的反复态势会继续下去，它的宏观的外溢影响是什么？金融脆弱性的国家会不会陷入债务危机？地缘政治冲突会不会带来新的不确定性？全球大宗商品的价格和资产价格会不会大幅飙升？因此，我们就讲最坏的场景可能是什么，企业家可能要做好过冬的准备。

第三个，中国的变化。是不是中国下一步会集中力量办好自己的事情？因此，中国下一步会采取扩大内需，构建完整的内需体系，可能成为新的战略基点。内循环为主体，双循环相互促进，可能会成为中国新的发展格局。从内向战略、外向战略，向双循环的开放战略转变，中国可能会出现5个方面的新变化：

1.过去40年地方竞争驱动发展会不会转向构建统一大市场和高标准市场体系。如果会，可能过去40年驱动增长的模式，就地方政府的模式，各级政府的模式，它的行为会发生什么新变化？

2.下一步扩大内需会不会出现中等收入倍增，基尼系数倍减，恩格尔系数倍减的行动？

3.行政隔离所产生的各家都照顾自己的一亩三分地，下一步转向打通国内大循环所出现的区域一体化、同城化、高度化，会不会对很多地方的价值重估带来中大影响？

4.双循环经济圈内环是哪？会不会是东亚和中亚？中环呢？会不会是“一带一路”。外环呢？会不会是美欧？

5.双循环经济圈下一步推进的战略究竟是什么？