【创新发展论坛】京津冀协同：蓝图与实践

　　京津冀协同发展的目的、初衷是要解决北京空气质量非常差、流动人口比较多、产业结构不合理等区域发展带来的“大城市病”。“按照习总书记说的，提出京津冀协同发展战略的初心就是牵住疏解北京非首都功能的牛鼻子”。

　　孙虎军表示，京津冀协同发展有四个定位，首先，功能定位是要以首都为核心的世界级的城市群。第二，要作为区域协同改革发展的引领区。第三，全国创新驱动经济增长的新引擎。第四，生态修复环境的改善区。

　　而整体定位之下，对北京、天津、河北的定位分别做了明确的规定。北京的定位是：全国政治中心、全国文化中心、国际交往中心、科技创新中心。天津的定位是“一基地三区”：一是先进制造业基地，二是北方国际航运核心区，三是金融创新运营示范区，四是改革开放先行区。“按照天津市市委书记李鸿忠的话讲，四个定位中‘改革开放先行区’的定位是最重要的定位，是灵魂，改革是突破一切问题的先导”。

　　河北省的定位也是“一基地、三区”，即全国商贸物流的重要基地、产业转型升级的试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区，京津冀生态环境的支撑区。

　　孙虎军表示，通过几年的协同发展，京津冀地区取得了很好的成就，已经经过了前一阶段的打基础、谋思路、寻发展、寻突破的阶段，现在到了爬坡过坎、攻艰克难的阶段，产业协同、交通协同和基础设施治理协同已经取得很好的突破，下一步在科技创新协同、体制机制协同以及公共服务协同方面，将在各个领域继续深入推进。