宋志平:国企最大的一个功能是支持民企发展

2019/08/26

  国企和民企的融合是一件很大、很重要的工作。他分析称,国有企业的主要功能是公益和保障,为社会经济搭台。在充分竞争领域里,国有企业所采取的方式是混合所有制经济,和民营企业在一起混合。而在公益和保障事业当中,国有企业要无条件承担社会责任。“所以,国有企业最大的一个功能就是支持民营企业的发展,而且现在事实上也是这样子的。国有企业更多地是去搞基础设施、基础能源材料,民营企业更多地是在充分竞争领域,我们就优势互补、相得益彰,合作是挺好的”。

  宋志平所领导的中国建材从十几年前就开始了混合所有制改革,2018年实现了3500亿销售收入,世界500强排名第203位。其此前领导的国药通过混合所有制改革,2018年实现销售收入4000亿,在世界500强当中排在169位。

  “这两家企业过去在国资委的央企里边都是小小的,但是今天这两家企业在国资委企业排列里都居中偏上,成为国资委里重要的企业。这是什么原因呢?就是来源于混合所有制。和谁混合呢?就是和在座的民营企业混合”,他强调。

  宋志平称,在西方经济发展的过程中,搞过国有化运动,也搞过私有化运动。“我老说西方一部分人是方脑袋,他认为国有好,他就要国有化运动。他认为国有企业遇到了问题,他就搞私有化运动。只有我们中国人懂得辩证思维和哲学思维,能够把两个看似不同的东西融合在一起。所以,我们有阴阳,我们有太极,把黑鱼和白鱼有机地化在一起,成为太极图,这是我们古老的智慧”。

  此外,宋志平还强调,国企和民企要互相学习。国企应学习民企的市场化精神、企业家精神,民企天然的市场化机制。“尤其是机制,民企因为有天然的所有者,所以机制比国企好。国企是代理人制度,有时候我们会发生所有者不到位的问题。而国企现在正在全力以赴地进行机制改革,我的话叫‘机制革命推开国企改革最后一扇门’”。

  “我们必须学习民营企业,要把民营企业市场化的机制引入到国有企业来。要推动员工持股,要推动经理持股计划,要推动科技分红和超额利润分红权,要向华为学习,我们也要向古老的清朝的晋商学习,晋商知道把最后得的财富给东家一份,给掌柜的和账房先生一份,给伙计们一份,这就是机制。而我们国企今天缺少的正是这个机制。我相信我们把机制这课补上,我们的国企也能够做好”,他说。

  他也强调,“今天中国的国企实际上是被改革了的国企,是上市化了的国企,是混合化了的国企。所以,中国的国企不是40年前的国企,更不是美国人想象的那种垄断、那种靠补贴生存的国企”。

  而民企向国企学习什么呢?宋志平表示,可以学习国企的经验和教训。“比如说国企的战略思维,国企规范化的管控,国企国际化的规则、做法、经验,值得民企进行研究”。

  他特别提到了国企的“主业管控”,“给央企下了一道死命令,主业仅限于三个,不得多,多了就违规。当时我们也是哇哇叫,因为面对这么多机遇,非让我们只做这三个,捆住了我们的手脚”。

  但他也强调,回过头来看,恰恰是因为突出了主业,国企才有了今天。如果一百家企业都漫山遍地去搞,今天肯定要失败。“而过去这些时间,一些民企在做业务的时候脱离了主业,脱离了核心业务,盲目地扩张。我们爬上一座山峰需要十天,我们从山峰掉下来只需要十秒钟”。

  “国企民企一家亲,试看天下谁能敌”。


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