闭幕演讲

　　首次参与亚布力论坛的王会生坦言自己“很激动”，“这次民营企业、国有企业能够坐在一起，齐聚一堂、共商大计，在热点难点问题上共同探讨、取得共识，确实难能可贵”。

　　国家开发投资集团公司是央企当中唯一一家投资控股公司，也是第一批国有资本投资公司改革试点，在国民经济当中主要发挥投资导向作用、调整结构作用和资本经营的作用。国投的定位就是服从和服务于国家战略，“为美好生活补短板，为新兴产业做导向”。

　　据王会生介绍，国投连续16年年利润平均增长20%以上。“国资委考核了14年，国投是连续14年的A级企业”。“我们用了10年时间进行转型，现在国投的传统产业比重已经降到了45%，新产业占到了55%”，包括制造业、健康、人工智能、医疗、生物、检验检测、城市环保等方面，“应该说公司的转型成功了”。

　　在谈到混合所有制的时候，王会生直言，“现在的步子还不够大，大家还感觉不过瘾”，存在着不愿意混、不敢混、不真混的问题。

　　在他看来，如果在混改过程中，总想着国有股“一股独大”，“绝对控股”，总想国企说了算，那民营企业是不愿意混的。

　　在“不敢混”方面，他认为，由于国有企业和民营企业在管理、制度、监督约束等方面存在差异，“大家还是有很多顾虑的”。比如，国有企业担心被质疑利益输送，民营企业担心混合以后在体制机制上存在监督和约束的问题。

　　在“不真混”方面，王会生认为，目前还存在着对混合所有制企业姓“国”姓“民”的认识误区。混合所有制企业有名无实“不真混”，没有真正的市场地位和独立定位，管理上往往照搬国企办法，既没有机制上的互补，又存在着管理上的冲突，企业活力发挥不出来。而且缺乏有效制衡的法人治理结构。有效制衡不仅体现在体制安排上，更要体现在股权比例上。

　　他提出两条建议：第一，国企和民企应走出误区，联手打造中国民族品牌。“都是中国企业，应该在如何互补、合作、融合上下功夫，共同发展”。第二，应突破制度障碍，明确混合所有制企业独立的市场定位，实现真正的“混”。

　　以下为演讲实录：

　　王会生：尊敬的各位嘉宾，我是第一次参加亚布力论坛，心情很激动。

　　首先，聊一下自己的三点体会。一是感到非常荣幸。作为土生土长的黑龙江人，我为家乡有这么了不起的论坛，感到由衷的自豪和骄傲，就像达沃斯小镇的居民，感恩于达沃斯论坛一样。祝愿我们亚布力论坛像我们胡总讲的，办成“中国的达沃斯，世界的亚布力”。二是感到非常激动。这次民营企业、国有企业能够坐在一起，齐聚一堂、共商大计，在热点难点问题上共同探讨、取得共识，确实难能可贵。就像亚庆主任讲的 “我们是第一次来但绝对不是最后一次”，胡总讲的“我们这次也组团上炕了”。这次来见了很多老朋友，但是新朋友更多，说明国有企业和民营企业融合的还很不够。三是感到收获非常大。亚布力论坛连续办了十九届，是我国一个非常了不起的高端论坛，大家就当今世界难点热点问题互相碰撞、互相研讨、互相启发，是一个碰撞出火花的论坛和平台。这两天我接触很多朋友，参加了多场会议，听了大家的演讲和发言，对我个人来说启发非常大，收获也非常大。同时，“坚定信心，迎接挑战”这个论坛主题，在黑龙江提出非常贴切。我们黑龙江有抗联精神，有大庆精神还有北大荒精神，我希望经过大家的共同努力，能够凝聚共识、坚定信心去迎接和战胜挑战。

　　其次，我简单介绍一下国家开发投资集团有限公司。国投是央企当中唯一的投资控股公司，也是第一批国有资本投资公司改革试点，在国民经济当中的主要发挥投资导向作用、调整结构作用和资本经营作用。国投的定位，就是服从和服务于国家战略。特别是党的十九大以后，我们把定位进一步明确为“为美好生活补短版，为新兴产业作导向”。国投成立二十多年来，尤其是近十多年来，连续16年年利润平均增长20%以上，国资委考核14年，国投是连续14年的A级企业。

　　过去，国投的资产都是基础性的传统产业，我们用了十年时间进行转型。现在国投的传统产业比重已经降到45%，新产业比重占到了55%，包括制造业、健康、人工智能、医疗、生物、检验检测、城市环保等方面。国投管理的1600亿各类政府引导基金（今年要达到2100亿），75%以上投到了民营企业，投到了高成长性的中小企业，助力解决“卡脖子”技术和世界高端的关键零部件，为国有企业和民营企业的融合做了贡献。应该说，国投的转型成功了。

　　最后，我想跟大家分享一下对混合所有制改革的认识和思考。第一天开幕式，宋志平先生和郭广昌先生都讲了这个题目，可见大家都很关心混改。总书记多次讲，“混合所有制改革是国企改革的重要突破口”、“要建立有制衡的法人治理结构”，这两句话我们在推进混改过程当中的体会还是比较深的，实践很深入，也遇到了很多困难。大家也认为现在混改“步子不够大”，感觉不够过瘾。


　　目前，混合所有制改革面临“不愿混、不敢混、不真混”的挑战。一是国有企业抱着“一股独大”的想法，民营企业“不愿混”。如果在混改过程中，总想着国有股“一股独大”，“绝对控股”，总想国企说了算，那民营企业是不愿意混的。混改本来应该是主角和配角关系，而不是演员和观众的关系。二是由于国有企业和民营企业等在管理、制度、监督约束等方面的差异，大家“不敢混”。大家有很多顾虑的，比如国有企业担心被质疑利益输送，民营企业担心混合以后在体制机制上存在监督和约束的问题。也有很多混合的好的，比如我跟东升理事长的混合所有制混得非常好，国投和泰康之间互相理解，互相支持，互相信任。三是混合所有制企业“姓国姓民”认识误区，混合所有制企业有名无实“不真混”。在法律意义上，混合所有制企业还没有真正的市场地位和独立定位，管理上往往照搬国有企业的办法，既没有机制上的互补，又存在着管理上的冲突，企业活力发挥不出来。四是缺少有效制衡的法人治理结构。总书记讲的要建立起有制衡的法人治理结构，“制衡”最关键。独资公司是没有制衡的，一股独大的公司制衡也不明显。有效制衡不仅体现在体制安排上，更体现在股权比例上。国投在实践中推进有效制衡的法人治理结构，旗下五个基金管理公司的股权占比均为40%，其他所有制企业占60%，这种制衡从效果上看是很有效的。

　　在这里我也对推进混合所有制改革提两点建议。一是走出误区，联手打造中国的民族品牌。长期以来，大家习惯将国有企业与民营企业放在对立的两端，贴上标签，这是很大的一个误区。大家都是中国的企业，应该在如何互补、合作、融合上下功夫，共同发展、联手打造参与国际竞争的中国的企业，共同打造民族品牌。二是突破制度的障碍，明确混合所有制企业独立的市场定位，实现真正的“混”。进一步探索适合混合所有制企业的管理模式和治理机制，激发市场活力和企业内生动力。

　　我希望在座的各位企业家，各位民营企业家，能够和国投一起共同合作，共同探讨，全力推进打破混改的突破口，实现共赢！

　　谢谢大家！