今年4月10日总书记在博鳌论坛上提到对外开放服务业,尤其是把金融业对外开放放在首位,并且加大开放力度。这是内部需求和外部压力共同作用的结果。我作为一个金融人士,回想2001年的对外开放,以及今天的再次扩大开放,心里感受是不同的。2001年,的确有一点茫然,无论是我们自身的实力、自身的管理水平,还是我们对国外金融机构、国际市场的了解,都是不足的。虽然谈不上恐惧,但面对这么多不确定性因素,内心里头还是有一些担心的。
以前我们经常要出去学习,去很多外资银行学习管理、理念、系统等。现在,我们看到,很多国内银行再出去都没有学习的动力了,只是面临具体事件的时候再针对性的看看哪一家国外银行可以学习。这次金融业真的要对外开放,尤其是股权、业务范围等都开放,我觉得还真是一个机会。
不要盲目认为国内的金融机构比国外金融机构大,人家上百年的历史,我们才一二十年的历史都比别人大,实际上这些只是规模的问题,并不代表实际竞争力。我们跟国外银行之间最大的差距在什么地方?首先,从整个金融结构来说效率比较低,运营成本比较高。所以还有许许多多方面需要改革开放,希望通过开放改革不断完善。其次,从我们的商业机构来说,对客户的精准服务无论从理念、还是服务水平来说,还是有差距的。
金融开放不仅中国,其实任何一个市场都是有限度的,而且它的监管也会随着形势的变化而改变,有时候严、有时候松。假设中国现在开放的话,按照我们国家的监管程度和信用体制,到底能开放到什么程度?当时央行领导说的三项原则说的很清楚。第一项原则,实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度。第二项原则,金融开放要跟汇率形成机制,资本项目的自由兑换要配套,共同推进。第三项原则,要跟监管能力配套。一句话,其实就是共同推进。